《有關社會養老意見》提出，家庭服務業是以家庭為服務對象、向家庭提供各類勞動、滿足家庭生活需求的服務行業。根據工作要求，“十二五”期間，東莞將扶持培育6個家庭服務業龍頭企業，通過加快家庭服務業市場化、產業化、社會化，全市家庭服務業新增就業2萬人，同時提升從業人員技能素質，爭取持證上崗率達到60%以上。
在傳統家政服務業發展方面，東莞接下來將走集約化、專業化、連鎖化的道路，不斷開發和提供新型服務，同時重點發展家政服務、養老服務、居家護理服務、健康服務、社區照料服務和病患陪護服務等業態。
《有關社會養老意見》還提出，東莞將加快社會養老、殘疾人居家護理和居家康復服務體系。東莞將發展專業化養老服務，支持社會力量參與公辦養老服務設施運營，開展多層次的養老服務。
《有關社會養老意見》還專門針對家庭服務業資本運作作出了規定，據了解，東莞將以非公有制經濟為主體，鼓勵各類資本投資創辦家庭服務業，鼓勵各種社會力量創辦民辦非企業單位和個體經濟組織提供家庭服務。其中一個亮點是，市政府將按照市場機制向社會購買面向困難群眾提供的家庭服務類公共產品。
將加強監管家庭服務業
針對家庭服務業監管問題，東莞將設置家庭服務機構資質、服務內容、服務質量、誠信經營情況和服務品牌等資信查詢功能，健全從業人員個人技能培訓鑒定經歷、個人從業情況、服務監督評價等資信查詢功能。
值得關注的是，東莞將發揮社區的載體作用，統籌社區內家庭服務業的發展，將家庭清潔、家用電器及其他日用品修理、社區保潔、社區保安等需要就近提供的家庭服務站點，統一納入到社區服務體系建設，同時支持大型家庭服務企業用連鎖經營等方式到社區開設各類便民站點。
